去年以来，全省残疾人事业继续保持了良好的发展势头，各项工作取得了新的进展，残疾人状况得到进一步改善。全省有1．5万贫困残疾人解决了温饱，12万残疾人得到康复服务，残疾人就业率达到83％，残疾儿童入学率达到79％，大部分市、县建起了残疾人综合设施，基本普及了盲道、坡道等无障碍设施。对我们这样一个经济尚不发达的省份来说，这些成绩的取得的确来之不易。这是各级党委政府高度重视、各级残联组织扎实工作、全社会大力支持的结果，也是各位主席团委员和广大残疾人努力奋斗的结果。下面，我再讲几点意见。   

    一、提高认识，进一步增强发展残疾人事业的责任感和紧迫感   

     残疾人事业是崇高的事业，是中国特色社会主义事业的重要组成部分。残疾人是特殊困难的群体；关心残疾人疾苦，提高残疾人的生活水平，帮助残疾人实现“平等、参与、共享”的目标，是一项长期而艰巨的任务。要充分认识发展残疾人事业的重大意义。发展残疾人事业，是践行“三个代表”重要思想的本质要求。残疾人是社会大家庭中的平等成员，关心残疾人生活，满足他们日益增长的物质和文化需要，使他们共享物质文明和精神文明建设的成果，符合我们党全心全意为人民服务的根本宗旨，符合立党为公、执政为民的本质要求，是践行“三个代表”重要思想的具体体现。发展残疾人事业，是全面建设小康社会的必然要求。十六大提出要全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，这是一个包括残疾人在内的全体公民的小康，没有残疾人的参与，没有残疾人生活和健康状况的改善，没有残疾人事业的同步发展，就难以实现全面建设小康社会的目标。发展残疾人事业，是保障人权的重要方面。维护好残疾人利益，确保他们的生存权和发展权，既体现了以人为本的思想，也是保障人权的重要内容。前不久，中国残联主席邓朴方同志以其对中国残疾人人权保障和世界残疾人运动的杰出贡献，荣获了“联合国人权奖”，表明了国际社会对中国促进和保障人权方面成就的肯定，也更加表明了发展残疾人事业在维护和保障人权方面所具有的特殊意义。我们一定要从践行“三个代表”重要思想、全面建设小康社会和保障人权的高度，充分认识发展残疾人事业的重要意义。要充分认识发展残疾人事业的紧迫性。我省残疾人工作虽然取得了很大成绩，但由于受经济条件的制约和旧观念的影响，我省残疾人事业发展工作中还存在着不少困难和问题。全省还有44万残疾人尚未解决温饱，亟待康复的残疾人占50％以上，残疾人就业率、受教育率和残疾儿童少年入学率均低于健全人；残疾人的生存环境亟待进一步优化，侵害残疾人合法权益的案件时有发生；无障碍环境建设进展缓慢，基层残联基础设施落后，服务能力还不强。这些问题涉及面宽、难度大，如果解决不好，不仅影响残疾人事业的发展，而且影响我省全面建设小康社会目标的实现。这就要求我们必须进一步增强加快残疾人事业发展的责任感和紧迫感。要充分认识发展残疾人事业的有利条件。党的十六届三中全会提出的坚持以人为本，全面、协调、可持续的发展观，为残疾人事业与经济社会的协调发展提供了理论依据和政策保证；我省经济社会的快速发展，为残疾人事业的发展奠定了较为坚实的物质基础；社会文明程度的不断提高，为残疾人事业的发展创造了更为良好的社会环境。所有这些，都为我们加快发展残疾人事业创造了更为有利的时机和条件。我们一定要增强信心，抓住机遇，乘势而上，努力推动我省残疾人事业的更快发展。

    二、认真履行职责，充分发挥好残联主席团的作用

     去年，全国残代会对残联组织结构和职能进行了调整，主席团的作用得到进一步增强。根据全国残代会精神，这次会议制定了残联主席团的工作规则，这是我省残联主席团工作走上制度化、规范化轨道的良好开端。我们要以这次会议为契机，不断完善工作制度，创新工作思路，改进工作方式，真正发挥好残联主席团的作用。要切实肩负起领导职责。残联主席团作为省残联的决策机构，对确保党和国家残疾人工作方针政策以及省委、省政府决策部署的贯彻落实，督促检查残代会决议的执行情况，做好全省残疾人工作，负有重要的领导责任。要认清自己肩负的职责，建立健全决策、监督机制，善于集中集体智慧，适时作出科学决策，有效开展监督检查。要围绕中心，服务大局，认真研究新形势下残疾人事业发展的新情况新问题，积极探索残疾人事业与经济社会协调发展的基本规律，不断创新残疾人事业发展的思路、途径和举措，创造性地开展工作。要正确处理好主席团和执行理事会的关系。残联主席团要积极支持理事会做好工作，执行理事会要落实好主席团的决议，自觉接受主席团的监督。要不断加强自身建设。坚持用“三个代表”重要思想统领残疾人工作，深入学习贯彻党的十六大、十六届三中全会和省委十届四次全委会议精神，真正把思想和行动统一到中央的精神上来，统一到省委深化改革、加快发展的决策部署上来，始终保持残联工作的正确方向。要认真贯彻执行民主集中制原则，完善班子内部的议事和决策制度，增进班子团结。要加强作风建设。主席团委员要牢固树立“情为残疾人所系，利为残疾人所谋”的思想，进一步密切与残疾人的联系，始终把残疾人的冷暖放在心上，充分代表和反映残疾人的呼声和要求，多为残疾人办实事、办好事，努力维护好残疾人的权益。

    三、突出重点，扎扎实实地做好今年的工作

    今年是落实残疾人事业“十五”计划的关键一年，各级残联组织要突出工作重点，加大工作力度，保证各项工作全面完成。要深入开展扶贫开发，努力提高贫困残疾人的生活水平。坚持各级领导带头、残联干部带头，落实“定帮扶对象、定帮扶责任人、定帮扶措施、定脱贫时限”的制度，积极实施残疾人扶贫项目和扶贫带头人“带动战略”，规划、发展一批投资少、见效快、吸纳人员多、符合残疾人特点的扶贫项目。要认真实施康复项目，不断改善残疾人的健康状况。继续抓好大型白内障复明、聋儿语训、精神病患者的监护与治疗、假肢装配、轮椅捐赠等康复项目，为更多的贫困残疾人提供康复服务。要在实施现有的康复项目的同时，多方引进新项目；加快康复设施建设，为“人人享有康复服务”创造条件。要不断拓宽就业渠道，努力提高残疾人就业率。规范残疾人培训机构，大规模开展职业技能培训和以市场用工、岗位需求为导向的定向培训，提高残疾人就业能力；建立省、市、县残疾人就业信息网络，提供多种就业服务，拓宽残疾人就业渠道；积极利用外资和民营资本，加快残疾人福利企业改组、改制步伐，增强市场竞争力，吸纳更多的残疾人集中就业。

    四、切实加强领导，动员社会力量共同推动残疾人事业的发展

         残疾人事业是党和政府的重要工作，各级党委、政府要切实加强领导，把其纳入党委、政府的重要议事日程，定期听取工作情况汇报，认真研究解决残疾人工作中的重要问题。要针对残疾人的特殊需要，制定特殊的扶助政策，加大支持力度，切实帮助残疾人解决康复、就学、就业、社会保障等方面的困难和问题，让广大残疾人都能享受到改革开放和现代化建设的成果。要依靠社会力量，发展和壮大残疾人事业。各级党委、政府和残联组织要动员社会各界关心帮助残疾人，共同支持残疾人事业发展；要充分挖掘和整合社会资源，利用现有的人力、物力、财力，大力推进残疾人扶贫、康复、就业、助学等重点项目的实施，改善残疾人的状况。要在全社会进一步弘扬人道主义精神，广泛唤起社会各界人士的善举和爱心，为残疾人提供帮助；要加强舆论宣传工作，积极宣传党和政府关于残疾人工作的方针政策，宣传现代文明的残疾人观，大力弘扬中华民族扶弱济困的传统美德，努力营造尊重、理解、关心、帮助残疾人的良好氛围。