同志们：
    在全省上下深入学习和贯彻落实党的十七大精神、加快我省全面建设小康社会步伐的大好形势下，在省“两会”刚刚胜利闭幕之际，我们紧接着召开了全省残联工作会议。
    在今天的会议上，我们传达学习了中国残联邓朴方主席、王新宪书记的讲话精神和汤小泉理事长的工作报告；泽巴足副省长出席会议并作了重要讲话，对去年全省残疾人工作给予了充分肯定，对今年工作提出了明确要求，这对做好全省残疾人工作具有重要的指导意义，我们要认真贯彻落实；朱雪明理事长所作的工作报告，总结了2007年全省工作，全面安排部署了今年的工作任务，是我们做好今年工作的重要的指导性文件，也要认真贯彻落实。会上，还对完成2007年度目标责任书任务的市州、全省先进残联组织及个人、全国残疾人社区康复示范区先进单位等进行了表彰奖励。
    这次工作会议时间虽然很短，但开得高效、务实。一是领导重视，会议开得很及时。中国残联主席团会和工作会议刚结束，朱雪明理事长就及时向泽巴足副省长、唐晓明副秘书长作了详细汇报，并立即着手准备全省残联工作会议。泽巴足副省长在年末工作十分繁忙的情况下，抽出时间出席会议并作重要讲话，充分体现了省政府领导对残疾人工作的高度重视和全力支持。二是会议主题明确，工作安排全面、具体。朱雪明理事长所作的工作报告，认真贯彻党的十七大、中国残联会议和省“两会”精神，紧紧围绕落实科学发展观、不断推动全省残疾人工作又好又快发展这一主题，总结了2007年工作的主要成绩和经验，提出了今年的总体工作思路、目标任务和主要措施，工作重点突出，目标任务明确，各项措施得力，为做好今年工作提供了有力指导。三是提高了思想认识，为做好今年工作打下了良好的基础。大家通过听取传达中残联会议精神、听取泽巴足副省长的重要讲话和朱雪明理事长的工作报告，通过热烈、深入的讨论，进一步加深了对党的十七大精神的理解，对关注和解决残疾人民生问题、对残疾人事业在构建和谐社会中的重要地位等有了新的、更高的认识，统一了思想，增强了信心、决心和活力，为做好今年的工作打下了很好的思想基础。
    下面，我就贯彻落实好这次会议精神和做好今年工作强调几点：
    第一，认真学习朴方主席的讲话，深刻理解“中国特色残疾人事业”的理论概括。朴方主席在中国残联第四届主席团第六次全体会议上的重要讲话，高屋建瓴，内涵丰富，立意深远，十分重要。朴方在讲话中，以党的十七大精神为指导，在全面回顾、总结中国残疾人事业数十年奋斗历程的基础上，提出了“中国特色残疾人事业”的重要命题，概括了中国特色残疾人事业的三个特点和六条经验，对我们所从事的残疾人工作有重要的启迪和指导意义。“中国特色残疾人事业”是一个新的理论概括，要引起我们的高度关注，把它作为重要的理论指导、思想方法和工作方法，认真学习，深刻领会，使之成为我们今后做好工作、推动事业发展的重要的思想理论武器。
    第二，认真传达、汇报好会议精神，切实抓好贯彻落实。一是组织市州残联干部职工认真传达学习泽巴足省长的重要讲话、朱理事长工作报告等会议主要文件，明确省上关于今年工作的总体思路、目标任务、工作措施和要求，在振奋精神、增强做好工作的主动性和责任感方面要有新气象。二是在充分准备的基础上，向党委和政府分管领导汇报好这次会议的主要精神并提出具体的贯彻意见，让分管领导全面了解今年的主要工作任务和要求，在争取政府加大对残疾人工作的领导和支持力度上要有新进展。三是尽早召开各市州残联工作会议，尽可能扩大县市区长、残工委成员单位参加，结合贯彻省上会议精神，全面安排部署今年工作，并协助市州政府指导县市区政府签订好年度残疾人工作目标责任书，层层分解工作任务，在制定得力措施、抓好工作落实方面要有新起色。
    第三，结合本地实际，统筹安排并抓好各项工作。根据朱理事长工作报告对今年工作提出的“四个三”的重点目标任务及其他工作安排，今年工作头绪比较多，任务比较重，有些工作时间性要求很强，如市州换届和中期评估检查；有些工作任务指标比较重，如一些重点项目和保障金收缴；有些工作涉及面广、政策性很强，如有关残疾人社会保障问题等。因此，各地在安排部署今年工作时，要坚持统筹兼顾、通盘考虑的原则，突出重点，创新特点，培育重点，攻克难点，兼顾和带动一般，力求做到布局合理、有轻重缓急，使各项工作有节奏、有秩序地推进，确保取得良好的成效。
    第四，重视做好残疾人社会保障工作，关注和解决好残疾人民生问题。党的十七大报告将发展残疾人事业列为建立社会保障体系的重要内容，省上从去年开始也将残疾人逐步纳入了每年为民办实事中，使广大残疾人在基本生活保障、医疗、就业、教育等方面得到实惠。各地要紧紧抓住党和政府高度关注民生问题、高度重视残疾人事业的大好机遇，将残疾人纳入新农合、城乡最低生活保障、廉租房制度、城镇零就业家庭援助、义务教育经费保障机制等，推动残疾人社会保障体系的逐步建立。各地在这方面已做了大量工作，取得了明显成绩，但这项工作残疾人受益面广，解决残疾人困难比较彻底、稳定，有毕其功于一役之效，各级残联要继续高度重视，格外关注，花大气力认真做好。要象朴方同志讲的那样：“残联要跟上这个步伐，要一个问题一个问题地研究，一项政策一项政策的落实，扎扎实实地把城乡残疾人的社会保障问题解决好”。一是要认真学习研究国家和省上有关社会保障的各项政策规定，准确把握政策内涵，寻找与残疾人切身利益相关的连结点，为制定残疾人优惠扶助政策寻找政策空间。二是在一般的社会保障政策的基础上，针对残疾人的特殊困难和需求，积极争取政府及有关部门的支持，制定出台对残疾人更为优惠的扶助政策。如在将残疾人纳入新农合过程中，如何降低残疾人的参保费，如何提高康复费用报销比例；在将残疾人纳入城乡最低生活保障的过程中，如何扩大保障覆盖面，如何对残疾人发放全额低保，如何提高一户多残及无劳动能力残疾人的低保标准等；在推行廉租房制度中，如何制定适合残疾人特点、更为优惠的政策规定等等。同时，对贫困残疾人来讲，还要建立完善定期补助、专项补助、临时救济等政策措施，落实个体就业残疾人参加基本养老保险的补贴政策，鼓励并引导残疾人参加人身意外伤害保险等，使更多的残疾人享受普惠和特惠政策。三是要特别重视农村残疾人社会保障工作。困难残疾人大部分在农村，因此，做好农村贫困残疾人社会保障工作十分重要。各级残联要按照中国残联加强对农村残疾人现状和残疾人工作状况调研的要求，认真开展贫困残疾人状况调研工作，查清底数，摸清实情，研究制定解决农村残疾人生产生活困难的扶助政策和措施。要抓住中央下大力气解决“三农”问题、统筹城乡发展、推进新农村建设的有利时机，利用各种惠农政策，推动政府及有关部门出台残疾人扶贫和参加最低生活保障、各种保险、新农合医疗制度等方面的政策和措施，使农村残疾人普遍受益，得到更多的实惠。