清水县残联结合学习贯彻落实《中共中央、国务院关于促进残疾人事业发展的意见》和新修订的《中华人民共和国残疾人保障法》，组织全体干部职工开展了“学法规、理思路、抓重点、破难点”学习活动。整个活动以全县经济和社会发展总体思路和奋斗目标为基础，以2008年“6431”农业产业化工程为抓手，把残疾人工作与全县农村重点工作相结合，不断挖掘新的工作思路，抓重点、促难点、创亮点。
      一、以发展残疾人特色产业为重点，让残疾人搭上清水发展的快车
      残疾人是一个数量众多、特性突出，特别需要帮助的最困难、脱贫步伐最慢的社会群体。如何解决好这一特殊民生问题，是我们党全心全意为人民服务的宗旨要求，是人民政府的基本职责，是构建和谐社会的关键所在，是各级残联组织义不容辞的主要任务。县残联在组织职工认真学习《意见》和《保障法》的同时，牢固树立“只有大协调大服务才有大发展，只有大发展才有大地位”的理念，把“代表、管理、服务”三项职能抓在手上，真正体现在残疾人事业发展的全过程，把组织残疾人发展特色产业作为实施“6431”工程的重点任务，不断加大宣传力度，积极做好引导协调，认真实施带动战略，广大残疾人了解产业、渴求产业、发展产业的积极性高涨，形成了“以市场需求为导向，长毛兔规模养殖为龙头，养鸡及其他各项产业协调发展”的残疾人产业发展思路。在长毛兔养殖产业上，以科技为先导，以优秀残疾人的养殖带动为突破口，突出规范化，效益化，真正实现残疾人龙头产业由经验养殖向科技养殖的转变，由粗放经营向产业化经营的转变；在其他产业发展上，突出地域化、多样化，真正实现优势互补，脱贫致富的目的。目前残疾人龙头带动示范户王成彦的长毛兔养殖已成规模，效益明显；李来成的长毛兔养殖正向规模化扩展，许多残疾人已开始发展养猪、养鸡以及餐饮等产业项目，更多的残疾人搭乘全县果品产业的快车走脱贫致富之路。
      二、以强化残疾人产业培训为关键，努力提高残疾人的产业技能与水平，不断打破就业难的疆化格局
      “培训促进创业，创业带动就业，就业实现脱贫，脱贫奔向小康”是我县残疾人就业工作的基本方针 。我县残疾人状况集中表现为：文化素质偏低，接受新事物能力较差，学习技能速度缓慢，创造发展能力不足，就业较为困难。为了能让残疾人搭上清水产业发展的快车，把当前残疾人产业发展的高昂热情变为发展的动力、发展的活力、发展的效率，县残联把“抓培训、促产业”作为近段时间残疾人工作的重头戏，强化协调，积极部署。一是继续加强与县劳动和社会保障局的密切合作，积极总结去年残疾人培训工作的成功经验，力争使全年的培训在培训内容上更创新，培训规模上更扩大，培训规格上更提高，培训实效上更明显；二是今年的培训要更注重残疾人这个主体，更切合全县农业产业化发展思路，达到残疾人的适应性与产业发展的能动性、实效性的完美结合。目前，培训方案和初步计划已经确定，养猪、养鸡、果树栽植与管理、食用菌培训班将陆续启动实施，这些培训班与清水的“6431”工程和拍，又切合残疾人及其家庭的发展实际，是解决残疾人就业难、脱贫难的关键步骤，必须下大力抓好抓出成效。
      三、以营造良好发展环境为动力，为残疾人发展产业铺好路、搭好桥
      1、加强宣传，提高认识。残疾人的问题是民生问题的重点问题和难点问题，已引起党中央和国务院的极大关注和高度重视，中共中央政治局召开会议对促进残疾人事业发展作出部署，新修订颁布实施的《中华人民共和国残疾人保障法》，为加快残疾人事业建设，促进残疾人事业发展提供了有利时机。一是要把党和国家关于残疾人工作的方针政策的宣传，由县向乡、村延伸，力争达到家喻户晓，人人皆知，让大家都来把握残疾人工作的政策导向，都来关心残疾人，支持残疾人事业；二是积极协调和充分发挥县新闻媒体的职能作用，大力宣传残疾人自强典型事迹，特别要侧重残疾人创业致富能手事迹的大力宣传，用残疾人的事迹教育残疾人，真正把残疾人从自卑的心理压力中解救出来，从家庭的经济负担中引领出来，以“想创业，能创业，创好业”和“有钱干大事，没钱能干事，不能不干事”的干事理念，充分发挥“宁在苦中干，不在苦中熬”的清水精神，抢抓机遇，积极投身清水的产业发展，搭乘清水的发展快车，早脱贫，奔小康。
      2、重点扶持，全面引导。残疾人的心理素质、文化、水平、创业能力层次不齐，我们计划采取的方法是，首先把已具有一定规模的残疾人的产业引导好，扶持好，使其真正起到带头作用；其次把新涌现出的残疾人创业能手扶上马，送一程，给他们发展的定心丸。第三，把残疾人发展产业溶入到各乡镇乡品村品的支柱产业中去，统筹安排同步实施。
                                                                                                                                                          （清水县残联）